Formeel belastingrecht

Keten- en inlenersaansprakelijkheid

Bijgewerkt op 12 september 2026

De kernregels, controlepunten en bronnen voor dit onderwerp.

Inleners van personeel en aannemers in een keten zijn hoofdelijk aansprakelijk voor de loonheffingen (en bij inlening ook de btw) die de uitlener of onderaannemer niet afdraagt. Het risico kan worden beperkt door storting op een geblokkeerde rekening (g-rekening) en door te contracteren met gecertificeerde uitleners.

Kernregels

ElementWaardeGrondslag
Omvang aansprakelijkheid inlenerloonbelasting (incl. brutering) en, bij inlening, omzetbelastingart. 34 lid 1 IW 1990
Omvang aansprakelijkheid aannemerloonbelasting van de onderaannemer en van iedere volgende schakel in de ketenart. 35 lid 1 IW 1990
Uitgesloten van aansprakelijkheidbestuurlijke boetesart. 34 lid 1 en art. 35 lid 1, laatste zin, IW 1990
Vermindering bij g-rekeningstortinghet overgemaakte bedrag, tenzij wetenschap van misbruikart. 34 lid 3-4 en art. 35 lid 5 IW 1990

(wettekst geldend per 2026)

Controleer in je dossier

  • Bij een geschil over de uitwinning van de g-rekening ligt het bewijsrisico bij de inlener of aannemer (ECLI:NL:HR:2013:1776, ECLI:NL:HR:2013:1775); een zorgvuldig gedocumenteerde storting blijft daarom relevant.
  • Storting op de g-rekening van de uitlener kan tevens gelden als voldoende zekerheidstelling in de zin van art. 6:55 BW, waardoor een opschortingsbevoegdheid ten aanzien van openstaande facturen vervalt (ECLI:NL:GHARL:2022:9631).
  • Doorlening en inlenen via een vennoot in een vof vallen binnen het bereik van art. 34 lid 2 IW 1990 (ECLI:NL:GHARL:2021:2553, ECLI:NL:GHARL:2021:2552).
  • Voor de fiscale eenheid omzetbelasting geldt dat de eenheid in haar geheel als eigenbouwer kwalificeert zodra één onderdeel dat doet (KG:207:2024:6); de inspecteur beoordeelt de toepassing van de verleggingsregeling voor de omzetbelasting daarnaast zelfstandig.
  • Formele gebreken in de aansprakelijkstelling, zoals het niet bereiken van de onderliggende aanslag, kunnen zelfstandig grond zijn voor bezwaar (ECLI:NL:HR:2022:1337); zie ook bezwaar en beroep.

Bronnen

Gerelateerde thema's

Verder zoeken in de kennisbank

Zoek op wetsartikel, uitspraak of onderwerp. AI-chat is een aparte betaalde functie en vereist een opgeslagen kaart.

Deze themapagina is algemene informatie, geen advies.